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      開展政策績效評價研究 促進教育治理現代化

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        教育政策是教育治理的合法性基礎,教育治理的現代化是教育政策改革的主要追求。兩者之間有辯證關系。加強教育政策績效評價研究,對于進一步推進教育改革,解決教育實踐中存在的問題,實現教育治理現代化具有重要意義。

      開展政策績效評價研究 促進教育治理現代化

        教育現代化需要重視教育政策的制度建設,推進教育治理現代化是其應有之義。加強政策績效評估研究,推進教育治理現代化,是新時期深化教育改革、全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的現實需要。

        教育政策是教育治理的合法性依據,而教育治理的現代化則是教育政策改革的主要追求,二者之間存在著相輔相成的辯證關系。教育政策績效評價是指教育政策評價的主體依據特定的績效標準和程序,以科學評價技術和手段對教育政策的實施情況、收益效果、教育效率及現實影響等進行的評判,并以得出的數據作為教育政策調整、改善、廢止以及制定新的教育政策的依據。加強教育政策績效評價的研究,對于教育改革的深入推進、教育實踐問題的解決與教育治理的現代化意義重大。

        從國家制度層面來看,促進教育現代化是我國教育改革與發展的整體追求。教育治理的現代化是教育現代化的題中之義,是衡量教育現代化水平的內在依據之一。從邏輯上審視,教育政策績效評價可視為基于績效導向的教育政策評價。與教育政策研究或評估不同,教育政策績效評價實質上是指教育政策對目標群體的需要、價值與現實需要滿足程度的評價??陀^地講,教育政策績效評價機制研究是一個外延較廣的課題,它涉及政策的頂層設計、運行模式、實施現狀、評價指標體系、評價使用的理論模型、評價時間與周期等方面。但從教育政策的特殊性入手,對其進行績效評價應更多從教育的目的及其實施的現狀來切入,即同時關注到教育政策的發布目的和實施結果兩個方面,也就是兼顧到基于過程或結果的評價和基于目的的評價這兩種常用的評價模型各自的優點和不足。

        從實踐需要來講,教育政策既是教育實踐的法律保障機制,也是我們進行教育政策績效研究的考察對象和歸宿。同樣,開展有效的教育政策績效研究則是檢驗教育政策是否科學合理的主要手段,它也是教育行政部門進行教育政策體系變革的理論依據。為此,對當下我國教育治理困境的關注是引發我們進行教育政策績效研究的內驅力,而借助教育政策績效研究的成果,進一步提高教育治理現代化的水平,并為搭建更加科學可行、符合國情的教育政策框架提供有力支持,則是進行政策績效研究的旨趣所在。

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